发布时间: 浏览: 次 作者:NEWS01
经济发展，能源先行。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，我省能源产业发展建设取得了显著成就。能源供给体系不断完善，能源保障能力大幅提升，能源现代化加快推进，安全智慧绿色发展水平持续提高，为保障居民生活、产业发展发挥了基础性、服务性作用，为推动我省制造强省建设提供了有力支撑。在省人大代表扶廷明看来，目前，河南在能源保障上还存在一定短板，制约了我省产业链发展。为实现河南提出的“换道领跑”战略目标，扶廷明建议，加快能源保障能力建设，以提高我省产业链配套能力。
加强能源规划指导 提高能源储备能力
为加强我省能源保障，扶廷明建议，首先要加强能源规划指导。突出规划引领，在进行规划时，优先考虑区域产业发展对能源发展需要，合理布局能源基础建设，避免能源供应不平衡、不合理。探索组织成立能源保障机构，充分吸收不同方面，尤其是重要用能、供能企业的意见建议，为增强能源保障提供组织保证。加强运营主体审核，对保障产业发展、涉及重点民生的运营主体，建议适当抬高准入门槛，加强主体资格审查，确保能源运营安全。
“与此同时，要提高能源储备能力。”在扶廷明看来，近年来，我省推进实施了天然气等能源储备项目，但储备规模还不能完全满足全省能源需求。建议进一步加快储备基础设施建设力度，利用我省优势地理位置，积极争取国家战略性能源储备中心，推动储备设施扩容，持续优化品类结构，构建多层级、多品种的能源储备体系。
扶廷明同时提出，建议出台相关政策，从财政、税收等角度，鼓励、引导和支持供能企业进行商业储备，着力做好保障产业发展的能源储备，增强能源供给保障和应急调节能力，进一步强化能源对产业发展的支撑保障。
建议加大政策争取和支持力度
能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。基于国家对能源安全和“碳中和”“碳达峰”的高度重视，“十四五”期间，国家将会出台更多支持能源优化发展的政策，并安排专项的资金。扶廷明建议积极争取国家支持，利用我省优势地理位置，结合我省能源发展实际，争取更多能源建设项目、优惠政策和补贴资金，为增强我省能源保障创造更加有利条件。
扶廷明建议，在争取国家支持的同时，加大我省对能源发展的优惠政策和财政支持力度，针对我省能源保障项目，在财政补贴、信贷支持、税费减免等方面，给予更多优惠政策;同时在依法合规的前提下，支持供能企业加快能源项目建设，进一步简化审批手续，提高审批效率，确保项目尽快落地、发挥效益。
加快能源数字化转型 深化能源市场化改革
河南省第十一次党代会提出要实施数字化转型战略，在扶廷明看来，当前数字化技术方兴未艾，为能源数字化转型奠定了良好的基础，“建议我省出台相关优惠政策，支持供能企业加快数字化转型，加快数字化与能源发展的深度融合，充分利用大数据和人工智能状态，更好把握能源使用分布区域、时间，同时建立健全预测预警机制，提前做好能源保障应对预案，进一步提高能源配置能力和保障能力”。
除了加快能源数字化转型，扶廷明还建议深化能源市场化改革。他表示，随着我国深入推进能源市场化改革，能源上游供应价格逐步市场化，但终端价格还未放开。建议结合我省实际，进一步推动能源市场化改革，适时适度放开政府价格管制，重点做好监督职能，真正发挥市场在能源保障中的基础作用，进一步激发保供企业保供的积极性。
加强能源安全运营 加大新能源建设力度
“能源安全是能源建设发展的基础性、根本性工作。建议加大对能源项目检查指导力度，及时督促消除安全隐患，确保安全稳定保供。”扶廷明同时建议，出台政策支持运营主体升级安全设备，加强人员配备，进一步筑牢能源安全运营基础。
当下河南正锚定“两个确保”，实施“十大战略”，扶廷明表示，河南还需加大新能源建设力度，持续推动能源高质量发展。“建议依托我省资源禀赋，把握新能源产业发展重点,进一步完善全省新能源产业发展规划，加大光伏、风电产业等资源勘探力度，对全省范围内可建设或易于达标建设风电、光伏、地热能地区进行梳理，摸清基础数据，指导各地加快新能源产业发展，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系”。
