2022年,江苏省苏州公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府和省公安厅的坚强领导下,全面贯彻落实中央、省市和公安部、省公安厅决策部署,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,战胜了一个又一个挑战、打赢了一场又一场硬仗,确保了全市社会大局持续稳定,推动公安工作实现新发展、取得新成效。
紧盯全局大局在全面护航发展上善作为
全市公安机关紧紧围绕市委市政府关于产业创新集群发展、打造数字城市、古城保护更新等部署要求,立足职能、主动入局,全力服务保障苏州社会主义现代化强市建设。
一是在推进市域社会治理现代化上挑大梁。深度融入市域社会治理现代化示范城市、全国社会治安防控体系建设示范城市和全国文明典范城市三大“国字号”创建活动,全面打响市域社会治理现代化品牌攻坚仗。建设运行市县两级公安基础管控中心,整合归拢基础管控职能,实现对各类治安要素的统一管理;充分发挥二维码门牌全市100%覆盖的优势,为基层社会治理夯实牢固根基。针对群众反映强烈的治堵难题,创新实施城市道路交通“苏畅”工程,“一点一策”深入开展研究治理,市区高架、古城路网平均车速分别提高8.9%、11.6%,苏州交通健康指数在全国机动车保有量超过400万辆的城市中常态保持第一。
二是在服务营商环境上显担当。紧盯“法治就是最好的营商环境”要求,全面加强法治公安建设,市公安局获评“全省公安机关执法示范单位”,执法质量连续7年全省领先,连续5年获“法治苏州”先进集体,张家港市公安局法制大队被党中央、国务院授予“全国模范公安单位”最高荣誉。全面落实政法机关助力企业复工复产十条举措和公安机关助企纾困12项措施,推行轻罪免罚、容错纠错等安商护企措施,制定出台《苏州公安涉企执法办案权益保障工程实施方案》,严厉打击侵犯知识产权等涉企犯罪,联合市检察院研究推出《关于建立侦查环节涉案企业合规协作机制的指导意见》,努力让企业经营更安心。
三是在深化放管服改革上出实招。深化户籍制度改革,扎实开展实时人口登记管理攻坚行动,调优完善流动人口积分落户管理办法,深化公安政务服务“一窗办”“一网办”“一次办”,深入开展公安政务服务“减跑动”“减材料”等攻坚行动,创新落实境外人员服务管理措施,创新推出“8+X”交通事故处理等便民举措,全市公安政务服务满意度达99.4%。
聚焦保民平安在打防违法犯罪上强主业
全市公安机关主动融入全市数字经济发展大局,深入实施“数智”公安计划,加强大数据智能化建设应用,以科技赋能为引擎提升打防犯罪能力水平,推动平安苏州建设取得更新成果。
一方面,在“严打”上出硬招。聚力发起“清源断流”、“昆仑2022”、“长江禁渔2022”、打击整治养老诈骗、夏季治安打击整治“百日行动”、打击整治侵财犯罪“冬季攻势”等专项攻坚,严厉打击突出违法犯罪,强化严打震慑效应。深化专业化刑事侦查改革,全市两抢、盗窃、街面诈骗等四类侵财案件平均破案周期缩短50.9%。
另一方面,在“严防”上出成果。以牵头创建首批全国社会治安防控体系建设示范城市为抓手,升级完善以“一流目标”为引领、“六控工程”为核心、“三化路径”为支撑的苏州特色防控体系。全面提档升级社会面巡防体系,建设运行81个警务工作站,建立警种部门支援派出所机制,持续开展见人、见车、见灯、见装备“四见”行动,最大限度屯警街面,提高快反率、增强震慑力。年内,违法犯罪警情、刑事案件数同比分别下降7.1%、10.2%,“盗抢骗”等重点接触式违法犯罪警情较三年均值下降22.01%。
树牢底线思维在抓实安全监管上求实效
全市公安机关坚持安全至上,滚动排查整治道路交通、消防安全、危险物品监管等方面风险隐患,坚决防止重特大事故和有恶劣影响事故。
一是大力推进道路交通事故“减量控大”。系统推进实施安全护畅、道路疏畅、文明提畅“三大任务”,聚力实施“零死亡”创建、大型车辆管控、农村隐患治理“三项攻坚”,扎实推进总量控制、工程改造、组织优化“三项突破”,全力开展友好提质、宣传提效、勤务提升“三项行动”,全市道路交通管理质态持续升级提档,全市道路交通亡人事故数、亡人数均同比分别下降20.9%和20.8%。
二是大力推进消防安全“331”治理。会同应急、消防部门和属地党委政府,围绕出租房(群租房)、“三合一”场所、小餐饮场所和电动自行车四个重点领域,开展显性隐患“回头看”和隐性隐患“兜底翻”,用好三级挂牌督办机制和督查、检查、夜查“三查”措施,坚决遏制“小火亡人”事故。年内,“331”领域亡人火灾事故“零发生”。
三是大力推进危险物品监管。持续推进安防达标工程建设,构建立体化溯源管控体系,督促责任单位落实内部防范、制度执行、流向监管措施。年内,检查危险物品单位2.2万家次,排查整改隐患214处。
着眼强基固本在锻造忠诚警队上树风貌
全市公安机关突出“忠诚”这个关键词,创新实施铸魂、薪火、砺剑、凝心、深耕、支点“六大工程”,全力以赴筑忠魂、强担当、严纪律、提士气。
一是强化政治建警,全面筑牢忠诚思想根基。认真践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求和“四个铁一般”标准,探索构建警队忠诚教育体系,深入开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动,建立运行“四联建五支援”机关基层党建共建机制,高效落实思想政治工作在一线制度,扎实抓好全警政治轮训,全警政治轮训率达100%,对党忠诚的思想根基不断夯实。
二是强化改革创新,全面激发队伍内生活力。系统打造人才干部“选育管用”全链条管理机制,进一步增强凝聚力、提振精气神;深入推进全警实战大练兵,积极构建响应需求、适应实战、全面发展的素质能力培训体系;创新推出队伍全员考核制度,全面推进暖警爱警5个方面20条措施落地见效,队伍凝聚力战斗力持续提升。
三是坚持严管厚爱,全面锻造忠诚干净警队。坚持“严”的主基调不动摇,围绕从严治警、从优待警要求,持续深化纪律作风突出问题攻坚整治,深入推进大监督格局落地建设,警营政治生态持续优化,涌现一大批先进典型。年内,全市公安机关179个集体、2008人次荣获各类表彰,其中部级以上荣誉24个、厅级以上荣誉268个。吴江区公安局民警王恩鹏荣获全国“人民满意公务员”称号。
无畏风险、不惧挑战,这就是苏州公安和这座城市共同经历的2022年。在城乡的烟火里,广大民警辅警披星戴月、努力打拼;在都市的车流中,他们目标坚定、向光而行。
还记得,当接过神圣使命时,全市公安机关以最高标准、最严要求、最实措施,全警动员、全力以赴抓好各项措施落实,以“万无一失、一失万无”的标准,向党和人民交上了一份满意答卷,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。还记得,当面对多轮新冠肺炎疫情的急性冲击和慢性承压,所有警务人员全员上阵,以最忠诚的信念、最坚决的态度、最有力的行动战斗在最一线,每名同志“身到、心到、情到”,每项工作“细致、精致、极致”, 以忠诚担当践行了人民公安为人民的初心使命。还记得,当53岁的市公安局食药环侦支队副支队长谈锋,在工作岗位上突然晕倒,经抢救无效不幸牺牲,全城为之悲痛,共同缅怀这位“保卫青山绿水、守护舌尖安全”的破案“急先锋”。一年中,“警察蓝”“志愿红”携手前行,“同心圆”“新枫景”不断绘就,警民携手、风雨同舟,共同筑就了“平安苏州”的坚固防线。
一串串数字、一件件工作、一个个成果,汇聚成看得见、摸得着的平安2022。发布会同步揭晓《2022苏州公安最美时刻》,再一次重温那些温暖、感受那份热爱。
最美时刻,定格下“人民公安为人民”的精彩,带着2022年的平安故事,开始新的征程——
据悉,下一步,苏州全市公安机关将深入学习贯彻落实党的二十大精神,深入学习领会习近平总书记关于推进国家安全体系和能力现代化、推进法治中国建设以及加强新时代政法公安工作等重要论述,按照市委市政府和省公安厅的部署要求,充分结合苏州公安工作实际,加快推进公安工作现代化探索实践,努力提升捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的能力水平,让平安苏州、法治苏州,质量更高、成色更足,让“你永远可以相信苏州”在公安机关得到更加生动、更加充分的诠释,为苏州高水平展现中国式现代化的现实图景贡献更多公安力量。